Reformas al sistema político

Nelson Retamales Tirado

Uno de los sistemas políticos de más alta variabilidad en el mundo, es el chileno, tanto o quizás más que la elaboración de las leyes que son inducidas por hechos puntuales, tal vez, porque nuestros legisladores -esos que nosotros mismo elegimos por simpatía, porque son del color preferido o qué se yo- no tienen la capacidad de adelantarse a los hechos y terminan dictando leyes con nombres “homenaje”, como Ley Karin, Ley Cholito, Ley Emilia, Ley Zamudio, Ley Naín-Retamal, etcétera.

Este actuar y esta incapacidad nos alejan de poder contar con leyes más estables en el tiempo y que de verdad protejan los bienes jurídicos para los cuales se crean, pensando en eventuales situaciones futuras o, advertidas en incipientes situaciones nacidas de la dinámica del actuar humano, sin olvidar que, hecha la ley, hecha la trampa.

Para nadie es un misterio que la época desde 1990 y yo diría que hasta el año 2014, nuestro sistema político era más o menos estable y se podría decir que fue un período de acuerdos, en el cual el país alcanzó un nivel de desarrollo admirable y llegamos a ser una nación que todos querían emular, pero después, lamentablemente, comenzamos a caer en la informalidad, en el desacuerdo -básicamente político- y, por cuestiones ideológicas, con algunos partidos que no creen verdaderamente en la democracia, se fue desdibujando el sistema hasta llegar hasta ahora en que, tal vez nos quede el casco de la estructura, pero no los contenidos que nos hicieron quedar a las puertas del desarrollo.

Pasamos del extremismo de tener -con el sistema binominal- prácticamente dos bloques políticos, cuya única ventaja, creo, era la estabilidad en las relaciones entre Ejecutivo y Legislativo -ya que alcanzar el doblaje era casi imposible- pero evitaba una verdadera práctica democrática como era incorporar otras fuerzas y algunos representantes independientes, lo que le quitaba pluralidad al espectro político, que debe ser un hecho sine qua non de toda democracia.

Luego se volvió al sistema de cifra repartidora que, en verdad, permitió mayor participación de otras ideas, pero el diseño estuvo tan mal pensado, que nos llevó a la proliferación de partidos políticos pequeños -más de veinte- que impedían alcanzar acuerdos y que favorecía el chantaje de quienes, siendo poco, obtenían grandes ventajas a través convertirse en partidos bisagras, pero los acuerdos que buscaban, no eran en favor del país ni de la ciudadanía, sino, de sus intereses partidarios y mucho me parece que, de sus propios intereses personales, lo que obviamente, dificultaba construir mayorías.

Hoy, la fragmentación que aún queda y las divisiones, tanto al interior del gobierno como de la oposición, dificultad alcanzar consensos lo que, sin duda, está afectando el desarrollo político y, como directriz del quehacer humano, también repercute en lo social y económico del país y, ahí está nuestro problema.